Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Саргазинского сельского поселения

Администрация  Саргазинского сельского поселения

п.Саргазы

От 04.04. 2012 г. № 56

Об утверждении Положения об обеспечении

первичных    мер    пожарной    безопасности
в границах   Саргазинского сельского поселения

        В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О пожарной безопасности», Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Уставом Саргазинского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Саргазинского   сельского поселения (прилагается).

2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шумакову Л.В.

Глава Саргазинского сельского поселения                                     В.Г.Куприянов

Приложение к постановлению

                                                                               главы Саргазинского  сельского    

                                                                                         поселения от «04» апреля 2012 г. № 56

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

САРГАЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории  Саргазинского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом «О пожарной безопасности», Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом Саргазинского сельского поселения и устанавливает порядок организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территориях населенных пунктов Саргазинского сельского поселения.

1.2. К основным задачам по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Саргазинского сельского поселения относятся:

1) реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории муниципального образования;

2) создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

3) принятие мер для спасения людей и имущества при пожаре.

1.3. К полномочиям администрации Саргазинского сельского поселения в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения, включающее реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

1.4. Уполномоченным органом  по регулированию вопросов пожарной безопасности является администрация Саргазинского  сельского поселения,

Уполномоченным органом в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются администрация Саргазинского сельского поселения.

1.5. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регламентируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.

2. ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

Саргазинского сельского поселения

         2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории Саргазинского сельского поселения относятся:

1) решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности Саргазинского сельского поселения;

2) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов Саргазинского сельского поселения,  которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в собственности  администрации Саргазинского сельского поселения;

3) разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Саргазинского сельского поселения и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории Саргазинского сельского поселения, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

2.2. Первичные меры пожарной безопасности на территории Саргазинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями и другими организациями всех форм собственности, добровольными противопожарными формированиями, гражданами.

3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 3.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Саргазинского сельского поселения предусматривает:

1) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Саргазинского сельского поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития Саргазинского сельского поселения;

3) разработку, утверждение и исполнение бюджета Саргазинского сельского поселения в части расходов на пожарную безопасность;

4) установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Саргазинского сельского поселения;

5) установление особого противопожарного режима на территории Саргазинского сельского поселения и отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;

6) проведение противопожарной пропаганды и организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

7) организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Саргазинского сельского поселения.

4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 4.1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

1) дорожное строительство, содержание автомобильных дорог местного значения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

2) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в собственности  администрации Саргазинского сельского поселения;

3) организация работ по содержанию в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в собственности администрации Саргазинского сельского поселения;

4) размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

5) телефонизацию отдаленных населенных пунктов и территорий, расположенных в границах Саргазинского сельского поселения, для сообщения о пожаре;

6) поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожара.

4.2. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленным постановлениями администрации Саргазинского сельского поселения.

5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

 5.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в границах населенных пунктов поселения,  является расходным обязательством Саргазинского сельского поселения.

5.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется за счет средств бюджета Саргазинского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

Допускается привлечение внебюджетных источников для финансирования первичных мер пожарной безопасности.

5.3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает в себя финансирование расходов, связанных с созданием и содержанием муниципальной пожарной охраны, добровольной пожарной охраны, приобретением и монтажом пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, первичных средств пожаротушения, проведением огнезащитной обработки деревянных и металлических несущих конструкций, закупкой пожарно-технической продукции, разработкой и организацией выполнения целевых программ по обеспечению пожарной безопасности, приобретением аварийно-пожаро-спасательного имущества и техники, организацией противопожарной пропаганды и обучением мерам пожарной безопасности и других мероприятий в области пожарной безопасности.

6. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Саргазинского сельского поселения ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

6.1. В компетенцию Саргазинского сельского поселения в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:

1) утверждение расходов местного бюджета, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Саргазинского сельского поселения;

2) определение порядка и принятие решений о привлечении граждан к выполнению социально-значимых работ на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

3) установление порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

4) осуществление контроля за исполнением уполномоченными органами Саргазинского сельского поселения полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

5) осуществление иных полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Саргазинского сельского поселения.

6.2. В компетенцию Главы Саргазинского сельского поселения в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:

1) правовое регулирование в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Саргазинского сельского поселения;

3) в случае повышения пожарной опасности, установление особого противопожарного режима на территории Саргазинского сельского поселения и (или) отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;

4) утверждение долгосрочной муниципальной целевой программы в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

5) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной,  добровольной пожарной охраны.

6.3. Администрация Саргазинского сельского поселения в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности:

1) осуществляет решение организационно-правовых вопросов, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров на территории Саргазинского  сельского поселения;

2) создает условия для организации муниципальной, добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территориях населенных пунктов Саргазинского сельского поселения;

3) разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и включает их в планы, схемы и программы развития Саргазинского сельского поселения;

4) организует и осуществляет проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц администрации Саргазинского сельского поселения мерам пожарной без опасности, содействует распространению пожарно-технических знаний среди граждан и организаций на территории сельского поселения;

5) разрабатывает порядок и осуществляет информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности;

6) разрабатывает порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров, осуществляет разработку планов привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

7) осуществляет контроль в сфере градостроительной деятельности и в сфере соблюдения требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории муниципального образования;

8) осуществляет контроль за содержанием в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности в жилом фонде и общественных зданиях, находящихся в собственности  администрации Саргазинского сельского поселения;

9) создает в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территориях населенных пунктов Саргазинского сельского поселения и на прилегающих к ним территориях;

10) утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые должны иметь граждане в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании),

11) оснащает территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

12) организует и принимает меры по оповещению населения Главой  Саргазинского сельского поселения и подразделениями  Государственной противопожарной службы о пожаре;

13) принимает меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

14)  осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации Саргазинского сельского поселения.

6.4. Глава Саргазинского сельского поселения организует и руководит деятельностью администрации по реализации норм действующего законодательства в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Саргазинского сельского поселения.